三秦都市报-三秦网讯（记者 吴昌永 胡琳）6月19日，西安市住房和城乡建设局等四部门联合印发《西安市关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。针对《若干措施》中提到的5个方面共12条具体措施，西安市住房和城乡建设局相关负责人进行了权威解读。

优化土地规划管理机制

从优化土地供应、实施出让金分期缴纳、加快土地整理3个方面完善管理体制机制，实现“优增量”“拿地即开工”。优化土地供应，优先供应配套成熟地块，完善土地评估价格与商品房价格联动机制。实施出让金分期缴纳，缴纳50%土地出让价款的项目可办理土地预登记、规划、建设等手续。 加快土地整理，各区县、各开发区对拟出让用地编制详细规划和出让方案，可整合周边配套设施要求，委托企业同步建设。优化城市更新、存量地块规划指标。

推进“好房子、好小区”建设

从完善“好房子”建设体系、优化居住配套服务2个方面，推进“好房子”建设提档加速，“老房子”变“好房子”，提高群众居住满意度。完善“好房子”建设体系，完善房屋全生命周期标准体系。适度扩大绿化平台和阳台占比、明确不计容空间，支持企业建设“好房子”。优化居住配套服务，完善居住区教育医疗等配套服务，打造便民生活圈。提升物业、维修资金管理水平，推进老旧小区改造及加装电梯。

加大金融贷款支持

从深化房地产金融支持、加大住房公积金支持2个方面，助力房企有效融资，引导群众贷款成本合理下降。深化房地产金融支持，落实降首付、降利率等金融政策。扩大房企融资“白名单”范围，优化审贷流程，加大商办项目融资支持。 加大住房公积金支持，允许公积金直接支付新建商品住房首付款。公积金异地贷款范围扩大至关中平原城市群及省内缴存职工。

活跃市场消费

从促进一二手房市场联动、优化房产便民服务2个方面，合理释放刚需、改善性住房需求，推动二手房市场更加规范，交易链条更加便捷顺畅。 促进一二手房市场联动，加快存量住房办证，开展“以旧换新”、家装“焕新”等活动，落实个税退税、家装补贴政策，规范二手房中介行为。 优化房产便民服务，延伸房产交易服务至区级大厅，整合各类事项“一站式”办理。完善“带押过户”，便捷办理落户入学。

支持房企健康发展

从规范预售资金监管、允许自持配套商业上市交易、营造良好营商环境3个方面，在确保交付的前提下，全面提升房地产项目各环节审批效率。 规范预售资金监管，加快资金拨付，推动保函置换监管资金。在确保交付的前提下，各区可自主下调诚信企业重点监管额度。 允许自持、配套商业上市交易，在符合规划及整体功能的前提下，经核算补缴费用后，企业的自持、配套商业用房可上市交易。

营造良好营商环境，推行审批验收“高效办成一件事”，简化预售许可业务流程。推动水电气网联合报装，配套设施“三同步”（同步建设、同步验收、同步交付），实现“交房即交证”。

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